Положение о порядке осуществление санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за объектами на территории СЭЗ «Бишкек»
- Общие принципы санитарно-эпидемиологического надзора (контроля)
- Настоящее Положение о порядке осуществления санитарно-эпидемиологического надзора(контроля) за объектами на территории СЭЗ «Бишкек»(далее-Положение) определяет единые принципы организации, порядок и процедуры проведения санитарно-эпидемиологического надзора(контроля) за объектами на территории СЭЗ «Бишкек»;
- Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) — вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемый за объектами на территории СЭЗ «Бишкек»;
- Медицинский центр СЭЗ «Бишкек» организует работу по санитарно-эпидемиологическому контролю за объектами СЭЗ «Бишкек»;
- Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) осуществляется в целях планирование, организации и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний среди работников субъектов СЭЗ «Бишкек», путем проведения проверки соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов и санитарно-гигиенических норм и правил;
- Санитарно-эпидемиологический надзор за объектами на территории СЭЗ «Бишкек» осуществляется в соответствии законодательством Кыргызской Республики;
- Понятие и термины, используемые в настоящем Положении
— акт обследования – официальный документ, подтверждающий полномочия должностного лица на проведение проверки объектов на территории СЭЗ «Бишкек»;
-санитарное предписание – официальный документ, обязательное для выполнения в определенные сроки письменное требование санитарного врача по санитарно-эпидемиологическому надзору субъекту по устранению нарушений требований законодательство, санитарное предписание выдается и подписывается должностным лицом, органа осуществляющим проверку;
-санитарно-эпидемиологическое заключение — официальный документ подтверждающий о соответствия объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям, выдается и подписывается должностным лицом органа, осуществляющим проверку.
- Лицо уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор
- Санитарно-эпидемиологический надзор объектов осуществляется заведующим и санитарным врачом медицинского центра.
Санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя:
— санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением требований санитарно-гигиенических, противоэпидемических правил и норм, технических регламентов в области общественного здравоохранения объектами;
— выявление, прогнозирование возможность влияния биологических, химических, радиационных и физических факторов на здоровье работающих;
-организация проведение мероприятий по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний;
-организация проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, предварительный и периодический медицинский осмотр.
- Виды проверок и основания их проведения. Принципы проведения проверок
- Санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в форме следующих видов проверок: плановых, внеплановых, контрольная и перепроверки, по эпидемиологическим показаниям;
- Плановые проверки проводится в соответствии с графиком проведения проверок утвержденным руководителем медицинского центра на календарный год;
- Предметами санитарно-эпидемиологического надзора при проведении плановой проверки являются:
-соответствие выполненных работ субъектами санитарно-гигиенических норм и правил и технических регламентов и других нормативных актов;
-соблюдение субъектами мероприятий по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, проведение дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий;
- Внеплановые проверки проводятся вне утвержденного графика проведения плановых проверок по следующим основаниям:
— при наличии письменного заявления субъекта о проведении внеплановой проверки;
-получение уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору сведений о фактах нарушения субъектом требований законодательства Кыргызской Республики.
Сроки проведения внеплановой проверки составляет не более 3 рабочих дней;
- Контрольная проверка проводится уполномоченным лицом по надзору с целью определения устранения нарушений, выявленных предыдущей плановой или внеплановой проверкой указанных в актах и санитарных предписаний об устранении нарушении. Контрольная проверка может проводится только после истечения срока представленного субъекту для устранения выявленных нарушений;
- В случае обжалования субъектом результата предыдущей проверки, уполномоченным органом по надзору проводятся перепроверка. Перепроверке подлежит только обжалуемый результат предыдущей проверки. Перепроверки проводится в течение срока, определенного для рассмотрения жалобы и принятие мотивированного решения составляющего 30 календарных дней;
- Санитарно-эпидемиологический надзор объекта оформляется в виде акта санитарно-эпидемиологического обследования, санитарного предписания и санитарно-эпидемиологического заключения по форме согласно приложению №1,2,3 к настоящему положению;
- Санитарно-эпидемиологический надзор может проводится совместно с уполномоченными лицами архитектурно-строительного и пожарного надзора обеспечивающими надзор за соответствие строительных и противопожарных норм, требованиям технических регламентов и иных нормативных актов;
- Уполномоченное лицо по надзору по согласованию с уполномоченными лицами архитектурно-строительного, пожарного надзора вправе осуществить комплексную проверку но соблюдению санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных норм объекта на основании приказа руководителя;
- Основными принципами проведения проверок является:
— обеспечение законности и гласности проведения проверок;
— непрерывность и оперативность проверки, недопустимости дублирования;
— невмешательство в финансово-хозяйственную деятельность субъекта.
4.Порядок и процедуры проведения санитарно-эпидемиологического надзора
- Проверки специалиста по санитарно-эпидемиологического надзора в объекте проводится в присутствии уполномоченных субъектом ответственных лиц;
- В случае установления не соответствие выполненных работ санитарно-гигиеническим нормам, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Кыргызской Республики составляется акт санитарно-эпидемиологическое обследования с указанием конкретного нарушения и сроки устранения санитарно-гигиенических нарушений и подписывается уполномоченным и ответственным лицом;
- На основании и в соответствии с выявленными нарушениями, отраженными в акте, ответственное лицо по надзору выдает субъекту санитарное предписание. Санитарным предписанием устанавливается срок устранения нарушений. По результатам контрольной проверки, при устранении ранее выявленных нарушений, ответственным лицом по надзору составляется акт обследования;
21.В случае не устранения грубых нарушений субъектом, создающие угрозу на здоровье и жизни работающих ответственным лицом по надзору выносится письменное предложение Генеральной дирекции о приостановлении производства субъекта;
22.Санитарное предписание и акт санитарно-эпидемиологического обследования ответственного лица по надзору могут быть обжалованы субъектом в порядке установленном законодательством Кыргызской Республики.
5.Экспертиза при проведении проверок
- При проведении санитарно-эпидемиологического надзора ответственное лицо по надзору вправе проводит отбор проб на бактериологические, паразитологические, вирусологические, биологические, санитарно-химические исследования и исследования на источников ионизирующего и неионизирующего излучения, шума, электромагнитного излучения и других физических факторов окружающей среды и среды обитания человека;
- Затраты, связанные с отбором, доставкой и проведением экспертизы материалов финансируется за счет субъекта;
- Экспертиза проб проводится в аккредитованных лабораториях согласно договора заключенными между субъектами и лабораториями;
- В случае не согласия субъекта с результатами экспертизы он вправе обратится в независимую экспертную организацию, аккредитованную в установленном законодательством порядке.
- Ответственность за нарушение и порядок обжалования действии и решений санитарно-эпидемиологического надзора
- Порядок обжалования действий и решений уполномоченного органа по надзору осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства» и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 ноября 2008 года № 533 « О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства», а также другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
- Уполномоченный орган по надзору и его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих функции и служебных обязанностей при проведении санитарно-эпидемиологического надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Субъект за нарушение требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики и технических регламентов при осуществлении деятельности, а также за нарушение настоящего Положения несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.